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水利部黨組啟動第三輪巡視工作
2019-06-20

本站訊 8月30日,水利部黨組召開第三輪巡視工作動員會。部黨組書記、部長、部巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長鄂竟平出席會議并作動員講話,部黨組成員、副部長、部巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長田學(xué)斌宣讀《中共水利部黨組關(guān)于開展第三輪巡視工作的通知》,部黨組成員、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長、部巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長田野主持會議并作總結(jié)講話。

鄂竟平結(jié)合水利工作實際,就深入貫徹落實黨的十九大精神,堅定不移深化政治巡視,扎實開展本輪巡視工作提出明確要求。一是充分認(rèn)識巡視工作的重要性和重要地位,切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任。巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。實踐證明,巡視監(jiān)督在黨監(jiān)督體系中具有重要的地位和作用,是事關(guān)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推動黨的建設(shè)偉大工程、全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要手段,是不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑,是健全完善黨監(jiān)督體系的重要內(nèi)容,是黨之利器、國之利器。部黨組高度重視巡視工作,堅持把做好巡視工作作為落實管黨治黨責(zé)任的重要抓手。通過巡視,把部直屬單位的基本情況搞清楚、弄明白,進而有效推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是深刻領(lǐng)會和把握巡視工作的政治定位,堅定不移深化政治巡視。巡視是部黨組的主體責(zé)任,要把深化政治巡視作為新時代巡視工作的總體要求,堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把工作聚焦點、著力點統(tǒng)一到“兩個維護”上,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、查找偏差,督促被巡視單位黨組織強化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實增強黨內(nèi)生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。巡視要時刻體現(xiàn)政治站位,站位高不高、準(zhǔn)不準(zhǔn),反映的就是“四個意識”牢不牢、從嚴(yán)治黨措施硬不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)強不強。三是緊扣“六個圍繞、一個加強”,切實增強政治巡視能力。嚴(yán)格按照《巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》提出的“六個圍繞、一個加強”開展工作。對于水利部來說,重要的做到“4+1”,即要看看被巡視單位各項工作是否都堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo),對黨、部黨組的重大決策部署是否存在打折扣、搞變通的問題;看看落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”是否切實到位,黨內(nèi)政治生活是否風(fēng)清氣正;看看被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子是否在貫徹落實習(xí)近平總書記3.14重要講話上存在“溫差”“落差”“偏差”;要突出對作風(fēng)領(lǐng)域新動向新表現(xiàn)情況的監(jiān)督檢查,看看是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等官僚主義問題,是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象等。此外,還要立足鞏固巡視成果,加強對上一輪巡視全覆蓋整改情況的監(jiān)督檢查。四是立足精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,以高質(zhì)量監(jiān)督提升巡視效果。要把不斷提升監(jiān)督質(zhì)量擺在特別重要位置,精準(zhǔn)聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)反映問題。這里有4方面的要求,一是堅持問題導(dǎo)向,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把全部精力、全部心思聚焦在發(fā)現(xiàn)問題上。二是堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法。發(fā)現(xiàn)和報告問題要如實客觀,有什么說什么,不能隨意放大或縮小,更不能歪曲、隱瞞和捏造,巡視組要嚴(yán)格執(zhí)行巡視報告問題底稿制度,一言一行、一舉一動都要合規(guī)、合紀(jì)、合法。三是堅持從政治上看問題,將問題上升到大局性、基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性的層面來分析。四是要不斷創(chuàng)新、拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道和手段,堅持邊探索邊總結(jié),采取靈活有效的方式提高工作效果。按照慣例,巡視組要對被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人履職情況進行“畫像”,巡視駐點期間,部人事司將對被巡視單位的選人用人工作開展檢查,巡視組與檢查組相互配合開展工作,成果共享。五是深化成果運用,扎實做好巡視“后半篇文章”。巡視的作用遠(yuǎn)不止“尖兵”“利劍”,更要通過解決全局性、領(lǐng)域性、普遍性問題以及深層次矛盾和體制機制的問題,充分發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用,切實把水利系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)起來。對于巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題或者整改不力的情況,要有綜合性的處理建議,符合問責(zé)條件的要堅決問責(zé),該怎么問責(zé)就要怎么問責(zé),該問責(zé)到哪一層級就問責(zé)到哪個層級,該誰負(fù)責(zé)就由誰負(fù)責(zé)。

之后,鄂竟平對各巡視組提出“五個善于”的工作希望,一是要善于領(lǐng)悟,切實領(lǐng)會關(guān)于巡視工作的精神以及部黨組有關(guān)要求,工作上不能走偏;二是要善于發(fā)現(xiàn),即千方百計發(fā)現(xiàn)問題,堅持發(fā)現(xiàn)問題是巡視的生命線;三是要善于深挖,發(fā)現(xiàn)問題不要僅僅停留在表面,要透過現(xiàn)象找到更深層次的問題和癥結(jié),促進標(biāo)本兼治;四是要善于解析,要著力弄清楚發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì),造成的原因,誰應(yīng)來承擔(dān)責(zé)任,責(zé)任如何追究;五是要善于畫像,當(dāng)前,了解部直屬單位現(xiàn)狀是部黨組的切實需要,各巡視組要真正在畫像上下功夫,把像畫準(zhǔn)。

田野在總結(jié)講話中對巡視工作提出三點要求。一是要堅守政治巡視職能定位,切實擔(dān)負(fù)起“兩個維護”政治責(zé)任。要通過對黨組織和黨員干部政治體檢,及時了解掌握學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況,貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、落實黨的路線方針政策和決議情況,貫徹八項規(guī)定精神情況等,充分發(fā)揮巡視的政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。二是要全面對標(biāo)巡視要求,把握重要的開展巡視政治監(jiān)督。巡視怎么要求,我們就怎么干。要嚴(yán)格按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查,做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,推動解決問題,倒逼工作改革。三是堅持打鐵必須自身硬,切實強化巡視干部隊伍建設(shè)。各巡視組要重要的抓好政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格按照黨章、巡視工作條例、巡視組工作規(guī)則辦事,不缺位、不越位、不錯位,確保巡視工作規(guī)范有序開展。

本輪對淮河水利委員會、建設(shè)管理與質(zhì)量安全地、原三峽辦移民管理咨詢地、科技推廣地、人才資源開發(fā)地、國際經(jīng)濟技術(shù)合作交流地、水土保持監(jiān)測地、沙棘開發(fā)管理地等8家單位開展巡視。水利部巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員,被巡視單位黨政負(fù)責(zé)同志和紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)同志以及巡視組全體成員出席會議。動員會后,巡視辦對巡視組全體成員進行了集中培訓(xùn)。

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